{"id":1000,"date":"2019-05-21T17:50:30","date_gmt":"2019-05-21T17:50:30","guid":{"rendered":"http:\/\/jcsuarez.com.pe\/?p=1000"},"modified":"2019-05-21T17:53:20","modified_gmt":"2019-05-21T17:53:20","slug":"odebrecht-y-la-impunidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jcsuarez.com.pe\/index.php\/2019\/05\/21\/odebrecht-y-la-impunidad\/","title":{"rendered":"Odebrecht y la impunidad"},"content":{"rendered":"<p><img data-attachment-id=\"1001\" data-permalink=\"https:\/\/jcsuarez.com.pe\/index.php\/2019\/05\/21\/odebrecht-y-la-impunidad\/odebrecht\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/jcsuarez.com.pe\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/odebrecht.jpg?fit=1050%2C558&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"1050,558\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"odebrecht\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/jcsuarez.com.pe\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/odebrecht.jpg?fit=300%2C159&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/jcsuarez.com.pe\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/odebrecht.jpg?fit=525%2C279&amp;ssl=1\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1001\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/jcsuarez.com.pe\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/odebrecht.jpg?resize=525%2C279\" alt=\"\" width=\"525\" height=\"279\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/jcsuarez.com.pe\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/odebrecht.jpg?w=1050&amp;ssl=1 1050w, https:\/\/i0.wp.com\/jcsuarez.com.pe\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/odebrecht.jpg?resize=300%2C159&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/jcsuarez.com.pe\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/odebrecht.jpg?resize=768%2C408&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/jcsuarez.com.pe\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/odebrecht.jpg?resize=1024%2C544&amp;ssl=1 1024w\" sizes=\"(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" data-recalc-dims=\"1\" \/><\/p>\n<p>Por: Juan Carlos Su\u00e1rez<\/p>\n<p>Es dif\u00edcil evitar una mirada pesimista al sistema de justicia \u2014y no solo en el Per\u00fa\u2014 ante los delitos y cr\u00edmenes de la clase pol\u00edtica. A lo largo del siglo XX y en lo que va del XXI, los pol\u00edticos que han podido ser condenados son m\u00e1s bien pocos si se comparan con todos aquellos que consiguieron eludir a la justicia y acabaron asilados o simplemente pr\u00f3fugos (basta ver los listados de criminales de lesa humanidad en cualquier parte del mundo). Sin contar a aquellos que lograron entorpecer y dar largas a los juicios e investigaciones hasta ser absueltos.<\/p>\n<p>Mal que mal, Odebrecht nos hizo un favor: con su facilidad para codearse con la \u00e9lite del poder y su poco escr\u00fapulo a entregar sumas enormes, sent\u00f3 las bases de lo que ahora constituye un proceso sin apenas antecedentes en Am\u00e9rica Latina. Pero lo m\u00e1s importante, le quit\u00f3 la careta a una clase pol\u00edtica acostumbrada a arengar sobre el honor y la honestidad en su trayectoria. Es posible que los sobornos de Odebrecht fueran un secreto a voces entre funcionarios de alto nivel. \u00bfPor qu\u00e9 nadie lo denunci\u00f3?<\/p>\n<p>Otro efecto importante que deja Odebrecht es el cambio en la configuraci\u00f3n de poder para una pr\u00f3xima elecci\u00f3n. Adem\u00e1s de Ollanta Humala y Alejandro Toledo, dos fuerzas pol\u00edticas determinantes en los procesos electorales desde la d\u00e9cada del ochenta quedan anuladas: el APRA y, m\u00e1s recientemente, el fujimorismo. Ambos partidos se debatir\u00e1n hoy d\u00eda en una pugna interna que, incluso, podr\u00eda acabar por borrarlos del mapa. Al menos en el APRA, la facci\u00f3n alanista no se resigna a perder el control del partido y ha recurrido a una acci\u00f3n no demasiado \u00e9tica: lanzar la carrera pol\u00edtica de un muchacho de 14 a\u00f1os, el hijo menor de Alan Garc\u00eda, como su sucesor. Resulta de una teatralidad que linda con lo rid\u00edculo, tan similar a las sucesiones en monarqu\u00edas y sectas religiosas. Desde ya, el APRA hace mal en retrasar una reestructuraci\u00f3n. La \u00fanica forma de evitar una estrepitosa derrota en la pr\u00f3xima elecci\u00f3n es renovar totalmente su dirigencia partidaria. Postular viejos rostros dar\u00eda un mensaje de continuismo, fatal en esta coyuntura.<\/p>\n<p>Con el fujimorismo ocurre algo parecido. Keiko Fujimori \u2014otra sucesora\u2014 nunca mostr\u00f3 la suficiente competencia para liderar un partido que, en alg\u00fan momento, ostent\u00f3 la mayor cuota de poder en el Per\u00fa. Acaso su hermano Kenji es m\u00e1s capaz en ese aspecto: muestra definitivamente ese carisma que Keiko no est\u00e1 preparada para representar. Pero eso no basta. Adem\u00e1s de compartir el apellido con su hermana y su padre, tambi\u00e9n lleva encima el mismo pasivo pol\u00edtico y los aliados-c\u00f3mplices que tanto da\u00f1o hicieron al Per\u00fa en la d\u00e9cada del noventa. El retorno de la facci\u00f3n dura en el fujimorismo obedece solo a una acci\u00f3n desesperada. Pero tambi\u00e9n refleja una renovaci\u00f3n interna que nunca ocurri\u00f3.<\/p>\n<p>Erramos al reducir los problemas del Per\u00fa \u00fanicamente a las malas pr\u00e1cticas de una gran empresa contratista. <a href=\"http:\/\/jcsuarez.com.pe\/index.php\/2018\/03\/06\/opinion-todos-corruptos\/\">La cultura del soborno<\/a> a cambio de una buena pro \u2014de la que Odebrecht, aunque a gran escala, tambi\u00e9n es parte\u2014 se encuentra con facilidad en casi cualquier nivel del Estado. He escuchado quejarse a peque\u00f1os contratistas y proveedores de gobiernos locales o entidades p\u00fablicas de la necesidad de pagar bajo la mesa para ganar una licitaci\u00f3n. De no hacerlo \u2014repiten con impotencia y una pizca de cinismo\u2014 se contratar\u00eda a otro empresario menos celoso con esta pr\u00e1ctica. Pero hay m\u00e1s: para que ese soborno pueda ocurrir, se necesita la complicidad de funcionarios y autoridades elegidas por voto popular. Es decir, se trata de una pr\u00e1ctica sistem\u00e1tica y, horror, institucionalizada. No es gratuito, por eso, que en el estudio de Transparencia Internacional sobre la corrupci\u00f3n publicado en 2017, nuestro pa\u00eds aparezca tercero en Am\u00e9rica Latina entre los pa\u00edses donde se paga m\u00e1s sobornos.<\/p>\n<p>Otra oportunidad que abre el proceso a Odebrecht es, precisamente, el enorme potencial de las colaboraciones eficaces para luchar contra la corrupci\u00f3n. Urge combatir los sobornos en las contrataciones del Estado a todo nivel. Tambi\u00e9n son un secreto a voces las comisiones y diezmos pagados a funcionarios, alcaldes o gobernadores. Y esta vez, ya incluy\u00e9ndonos como protagonistas, volver\u00edamos a preguntar: \u00bfpor qu\u00e9 ninguno de nosotros lo denuncia?<\/p>\n<p>Como con Odebrecht, la corrupci\u00f3n en las contrataciones del Estado a nivel local obedece a un complejo entramado de favores pol\u00edticos con el empresariado (a veces, tambi\u00e9n est\u00e1n involucrados otros agentes con intereses en su \u00e1rea de gesti\u00f3n: traficantes de tierras, de narc\u00f3ticos, de madera y minerales o incluso tratantes de personas). Hablamos aqu\u00ed de, por ejemplo, un arreglo entre alcaldes, gerentes municipales o regidores con peque\u00f1os contratistas que les pagan comisiones o les dieron aportes durante el proceso electoral. Se trata de montos que no suelen pasar de unos pocos miles de soles y que solo podr\u00edan notarse de hacer una sumatoria de las decenas de contratos de cada entidad p\u00fablica en las que ocurren esos actos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Un elemento importante para el proceso a Odebrecht y la consiguiente ca\u00edda de expresidentes, candidatos presidenciales y altos funcionarios involucrados fue que coincidiera con el caso Lavajuez. Solo as\u00ed fue posible neutralizar la influencia de esos pol\u00edticos a trav\u00e9s de aquellos c\u00f3mplices a los que por a\u00f1os fueron infiltrando en el sistema de justicia. Como Odebrecht por un lado y Lavajuez por otro, constituyen una muestra apenas de una corrupci\u00f3n f\u00e1cil de detectar entre el conjunto de todas las contrataciones del Estado y el sistema de justicia peruano. Hay, entonces, un largo camino por recorrer.<\/p>\n<p>Es evidente que el factor Odebrecht a\u00fan no ha terminado por alterar el orden pol\u00edtico en Am\u00e9rica Latina. Pero s\u00ed empieza a darnos la percepci\u00f3n de que es posible nivelar a las personas en cuanto al acceso a la justicia. Y recrea la esperanza de que, por fin, la recurrencia de la impunidad estar\u00eda comenzando a cambiar. Como siempre, podr\u00edamos ser optimistas en ese aspecto pero sin dejar de mantenernos vigilantes. Porque la historia nos ha ense\u00f1ado que la clase pol\u00edtica \u2014casi\u2014 siempre se sale con la suya.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Publicado en <a href=\"https:\/\/www.revistagatonegro.pe\/\"><em>Gatonegro<\/em> <\/a>N\u00b026 de abril de 2019.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Juan Carlos Su\u00e1rez Es dif\u00edcil evitar una mirada pesimista al sistema de justicia \u2014y no solo en el Per\u00fa\u2014 ante los delitos y cr\u00edmenes de la clase pol\u00edtica. 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